中共宜兴市委党校2015年度部门决算
目 录
第一部分 部门概况
一、 主要职能
二、 部门决算单位构成情况
三、 2015年度主要工作完成情况
第二部分 2015年度部门决算表
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算总表
五、 财政拨款支出决算表
六、 财政拨款基本支出决算表
七、 一般公共预算财政拨款支出决算表
八、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、 机关运行经费支出决算表
十二、 政府采购支出决算表
第三部分 2015年度部门决算情况说明
第四部分 名称解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职能
中共宜兴市委党校是市委直接领导下培训党员领导干部和理论干部的学校，是学习、研究和宣传马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论等重大战略思想的重要阵地，是干部加强党性锻炼的熔炉，也是党的哲学社会科学研究机构。
党校的基本任务和职责是：
（一）培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部；
（二）承办党委和政府举办的专题研讨班；
（三）围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新；
（四）针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传；
（五）按照国家有关法律法规和政策规定，开展学位研究生以及其他形式的干部继续教育和培训；
（六）开展同国内国（境）外教育、研究等机构和组织的合作与交流。
二、部门决算单位构成情况
根据《市委办公室关于印发中共宜兴市委党校（宜兴市行政学校）职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》（宜办发【2000】12号），我校内设机构为3个，其中管理性质内设机构2个，教研业务性质内设机构1个，校级领导和承担行政管理职能岗位人员参照公务员制度管理，核定行政事业编制28名；教研业务性质机构的人员按事业单位制度管理，核定专技和管理事业编制22名。2015年底实有在编人员28人，离退休人员45人，其中离休干部2人，退休干部职工43人，合计73人。无下属单位。
三、2015年度主要工作完成情况
2015年是全面深化改革的关键之年，是实现宜兴“十二五”规划的收官之年，也是我校着力提高办学质量、加快建设一流县（市）级党校的重要之年。一年来，我们以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八届四中全会与市委十二届五次全会精神，紧紧围绕新时期党校工作的根本任务，牢牢把握党校的基本职能，结合我市实际，以打造“干部教育培训品牌”为工作目标，大力实施“人才强校”战略，全面提升党校工作科学化水平，为宜兴率先基本实现现代化提供了人才支持。
一、践行“党校姓党”，锤炼干部队伍，教育培训实效进一步增强
1.思想教育坚定政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位的要求，是“党校姓党”最重要的标志。今年以来，我校全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，一切教学、科研和办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂，党中央作出的决策迅速贯彻、关注的问题深入研究、交付的任务认真完成。
2.主体培训突出实际效果。根据年度干部教育培训计划，精心组织、周密部署，圆满完成了主体班次的培训任务。今年我校共举办各级各类干部培训班118期，培训干部突破1.9万人次，其中主体班次15期，培训人数超过8000人次，特别是完成列入市定年度培训计划的重点主体班次9期，人数达6000多人次。主要包括：入党积极分子培训班、全市村党总支书记培训班、全市“双招双引”工作专题培训班、宜兴市公务员基本能力培训班、全市非公有制企业党务干部示范培训班、军转干部培训班、初任公务员培训班等。联办、委培等条线部门培训班26期，达到178人次，主要包括：与和桥、杨巷、宜城街道、农林局、水利局等乡镇（街道）和部委办局合作举办了青年干部培训班。同时，还接待了一些外来培训班，包括2015年南长区纪检监察干部春训班、霍城县村（社区）“两委”正职示范培训班、仪征市委党校秋季新型城镇化建设专题培训班、淮安市委党校2015年秋季学期科级干部进修班、诸暨党校85后年轻干部提高班等。今年是比较繁忙的一年，也是喜获丰收的一年。
3.教学改革注重创新优化。今年，我校重点在深化教学改革，提升办学水平上下功夫，优化教学布局，更新教学内容，创新教学方法，努力推出精品课程，争创一流教学培训质量，最主要是把握了以下三个原则。第一是教师主导与学员主体的原则。教师主导与学员主体就是在党校教学中尊重“教”与“学”双方面的主体地位，构建以教师为主导、学员为主体的新型师生关系的一种教学原则。在探索各种教学方法改革过程中，把教师的主导作用与学员的主体作用有机统一起来，做到“教学相长”、“学学相长”。我校教师在教学活动中，不仅观察课堂效果，还会及时了解学员对教学的评价，获得反馈信息，以便调整自己的教学方案。第二是互动性原则。交互性原则是指在党校教学中，教学双方应互相配合、互相启发、互相推动，以实现教学资源共享与优化。在党校的课堂上，除了教师讲授教学内容外，还留出一定的时间和学员进行双向交流。同时还推进“讨论式”教学，充分发挥“教”与“学”两方面的积极性，实现双向互动、优势互补。第三是开放性原则。开放式教学既是一种教学内容与方法的开放，也是一种学习培训氛围的开放，广泛利用社会资源和多重教学培训方法，运用社会调查、现场教学手段，以形象、直观、立体和数字化的教学手段来拓宽学员的视野，从而提高培训效果。
二、践行“本土理念”，服务党政大局，科研咨政作用进一步彰显
我校全面落实“本土科研”理念，充分发挥基层党校教师的理论优势，围绕宜兴政治、经济、社会、文化、生态建设等领域的新情况、新问题深入系统调研、理性总结思考，积极为地方经济社会发展献计献策，切实发挥了党校的科研咨政作用，在地方政府和学术界的影响力逐渐显现和增强。
1.围绕党委政府中心工作，开展决策咨询研究。今年以来，我校加大与宜兴市各机关部门、镇（街道、园区）的合作力度，深入开展部校合作，以宜兴经济社会发展中的重点、热点问题作为科研的重要内容，并以课题组的形式进行攻关。市委、市政府的重大决策性课题，层次高、要求严、影响大，我们把参与研究作为科研的重中之重，力求高起点、高质量、高标准出精品。如在2014年面向全国公开招标的宜兴市“十三五”规划前期研究综合课题中，我校成功竞标获得宜兴市“十三五”生态文明建设研究课题的立项。我校群策群力，校领导牵头组建了一支精干得力的科研团队，准确把握市情，充分发挥跨学科的理论优势和研究方法优势，高质量完成了研究任务，顺利通过课题评审组的结项评审，并得到各位专家评审的一致好评。结项报告中对宜兴市“十二五”生态文明建设的经验总结，“十三五”生态文明建设的目标、原则、体系框架和建设措施等内容被大篇幅采纳、应用到宜兴市国民经济和社会发展“十三五”规划基本思路（征求意见稿）当中。由于我校的理论研究已在全市产生一定的影响，市相关部委办局经常委托我校进行课题研究。我校积极接受其他部门委托，进行课题合作研究。在全国第三次经济普查工作结束后，我校与宜兴市统计局合作，高质量的完成了无锡市统计局两项招标课题：《从经普数据看宜兴制造业竞争力》和《宜兴市县域经济发展的SWOT分析——从第三次经济普查数据看宜兴市县域经济发展状况》的研究工作，为宜兴市地方经济、产业政策的制定提出了方向性建议，其中课题《宜兴市县域经济发展的SWOT分析——从第三次经济普查数据看宜兴市县域经济发展状况》在无锡市第三次全国经济普查优秀普查课题报告评比中被评为区县组三等奖。
2.用好地方党媒平台，展现党校理论研究水平。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》指出，各级党校要发挥科研工作的支撑作用，及时跟进中央重大决策部署，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，为党员干部学习贯彻中央精神提供正确引领和学理支撑。加强对社会思潮的辨析和引导，发挥党校报刊、网站等思想理论阵地的作用，及时澄清模糊认识，抵制错误思想，弘扬主旋律，传播正能量。作为地方党委政府的思想库，我校十分重视实证研究与理论研究两手抓，围绕这样重大决策部署开展深入的理论探讨，并充分运用《宜兴日报·调查研究》专栏主动、及时的发出声音、亮出观点。理论研究在地方媒体的发声，充分展现了党校的思想理论阵地作用。
3.参与对外科研协作交流，宣传宜兴建设经验。我校坚持开放科研格局，积极对外争取立项课题，研究宜兴建设经验；鼓励支持教师参与高层次科研研讨，宣传宜兴建设经验，扩大了宜兴经验的知名度与影响力。作为中国浦东干部学院的现场教学基地，我校不断加大与浦干院的合作力度，现已完成两项浦干院工作立项课题，将宜兴生态文明建设和基层社会治理的经验编入浦干院党政领导干部的培训教材中，为各级领导干部培训呈现出立体、系统和深入的宜兴经验，为各地生态文明建设、社会治理工作提供有益范本和可供复制的成功经验。与此同时，我校特别鼓励和支持学校教师参与全国各学科、各层次的科研交流研讨会议。在2015年中国社会学年会上，我校教师就宜兴市县域城乡一体化经验做论文交流发言，宜兴城乡统筹发展经验引起了中国社会学会李强会长的强烈兴趣并得到了论坛专家们的一致肯定。开放科研不仅为我校的科研工作带来了更高的平台、更多的力量，也将宜兴经验与宜兴范本向外推广，为我们更加深入地开展宜兴经验研究搭建了更加广阔的舞台。
三、践行“以研促教”，打造名师队伍，教学业务能力进一步提升
宜兴党校坚持在科研工作实践中培养能力提高素质，以科研工作促进教师能力的培养与水平提高，把搞好科研作为提高教师教学科研业务能力的一个重要途径。
1.落实激励政策，激发教师动力。在科研工作中，校领导身先士卒，主要领导亲自挂帅，带头参与每年度重点课题的研究，及时协调调研中的困难和问题；分管领导定期召开调度会和课题研讨会，对重点问题和关键环节跟踪指导，优先保障科研经费，充分调动每位教师的积极性，全校形成良好的科研氛围。与此同时，我校制定并完善了《中共宜兴市委党校科研资助规定》，对科研工作予以资金资助和保障，确保各科研项目的实施与开展，同时学校对科研成果积极推介、宣传，既出成果，又出人才，让有实绩科研人员“政治上有地位，经济上得实惠，校内外受尊重”。
2.搭建科研团队，增强协作活力。我校按照“单兵作战练能力，团队协作出精品”的思路，以每年度无锡市党校系统科研项目作为教师个人科研能力的练兵场，要求每位教师每年必须申报一项课题，自行开展课题研究，锻炼教师科研的单兵作战能力。同时针对年轻教师对基层情况、人员不够熟悉的现状，我校加强科研梯队建设，围绕课题建立团队，充分发挥团队每个成员的比较优势，团结协作进行攻关，集中力量在短时间内快出成果、多出成果、出好成果，增强科研工作的针对性和实效性。对于重点课题，我校积极整合校内外资源，实行“内联上挂外协”。针对县（市）级党校科研力量相对薄弱，为确保科研出精品，我校采取借势发展：内联，在党校内部实行骨干带动、团队协作。上挂，依托外部优势，争取上级党校和高层次专家的指导，提升课题研究质量。外协，就是加强与上级党校和兄弟党校合作，加强与市部委办局的合作，加强与基层合作，充分发挥上级党校的理论优势和基层的实践优势，实现资源整合、优势互补，使科研工作出效率、出成果、上台阶、上水平。通过参与各项课题调查研究工作，我校教师特别是年轻教师了解了基层情况、实现了理论与实践的结合，科研能力有了提高，教学专题接了地气，青年教师快速成长起来，培养了一批在市内有一定影响力的教学能手和业务骨干。
3.整合各类资源，凝聚内外合力。一方面是整合学员资源。党校学员大都处在基层一线，拥有丰富的实践经验和多方面的知识积累，对热点难点问题分析有独到的见解，对工作的走向有前瞻性的思考，我们进一步与他们形成理论和实践的互补，通过集体参与、互结对子等形式，把党校科研力量与学员的科研优势结合起来，有效提升学校科研水平、学员成果质量和决策咨询效果，形成了学校、学员和相关部门三方共赢的良好局面。另一方面是整合合作办学资源。加强与长三角兄弟城市合作办学，在总结过去合作办学经验的基础上，继续探索合作办学，深化与兄弟城市在经济社会发展方面的比较研究，促进两地教师相互学习借鉴、共同成长提高。
四、践行“三严三实”，培养优良作风，机关党建水平进一步提高
我们紧紧围绕培养优良工作作风，大力加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动党校科学发展提供了强有力的思想和组织保证。
1.加强学习教育，提高党员干部理论水平。把强化理论武装作为提高党员干部思想政治素质的首要任务。通过多种形式、多种渠道开展学习教育。一是开展集体学习。按照年初党建工作计划，坚持政治理论学习常态化，将集体学习与个人自学相结合、专题讲座与宣讲辅导相结合、新课试讲与研讨交流相结合，力争做精做活。组织开展集体学习10多场次，先后学习了《习近平总书记系列重要讲话》、《从“四个全面”把握治国理政新思路》、《中国共产党的辉煌历史征程》等专题报告，党校主要领导带头上党课，做到每位校领导半年至少上1次。二是开展主题讨论。“七一”之前，按照党的组织生活制度，联系我校党员队伍的实际，按照时序进度分层次召开了领导班子民主生活会和组织生活会，组织党员干部讨论交流，积极开展批评与自我批评，达到了“团结—批评—团结”的目的。三是开展专题调研。围绕宜兴市“十三五”生态文明建设课题研究，组织广大教师开展专题调研，圆满完成了撰写任务，顺利通过专业人士对课题成果的最终评审论证。四是组织新课试讲。围绕“三严三实”、“四个全面”、做好群众工作、加强党员教育管理等专题，组织中青年教师开展新课试讲14场次。通过学习，党员干部理论水平、思想觉悟、业务素质有了新的提高。
2.加强思想建设，集聚党校发展合力。把加强思想建设作为提高党（总）支部凝聚力和战斗力的重要举措。一是开展党内关怀活动。“七一”前夕，对2名离休干部进行了走访慰问，送去了党组织的关心和温暖，并主动征求他们对党校班子和党校发展的意见建议。二是开展党员过“政治生日”活动。认真贯彻上级要求，积极组织党员过“政治生日”活动，通过开展“六个一”活动（即发送一条生日短信，推荐一本经典书籍，重温一次入党誓词，开展一次谈心谈话，提出一条合理建议，参与一次志愿服务），增强了党员的荣誉感和归属感，强化了宗旨意识和服务意识。三是开展读书交流活动。六月份，在全体党员中开展了“我读书、我思考、我快乐”为主题的读书月活动，要求做到“五个结合”，即个人自学与集体座谈相结合、学习浏览与深度思考相结合、做学习笔记与写研究文章相结合、读书学习与开展实践活动相结合、读书活动与干部在线学习相结合，收到了较好的成效。
3.加强组织建设，增强支部凝聚力和战斗力。一方面加强支部建设。认真执行“三会一课”制度，定期召开党员大会和支委会，按规定过好组织生活。修改完善领导班子议事规则、谈心制度，规范决策程序，推进议事决策的科学化、民主化、规范化。加强党费交缴管理工作，做到严格按《中国共产党章程》规定，按时按标准交缴党费。另一方面加强党员队伍建设。一是切实加强对党员的教育。坚持集中学习同时，强化自学，督促党员干部收看“宣讲家”网站视频，学习高水平专家教授讲授的前沿理论，提高教员授课水平；大力实施培训者能力提升工程，通过选派教师参加上级党校业务培训、跟班观摩学习、开展实地调研、开展教学比武、教学研讨等途径，提高教师能力素质。5月份选派一名教师参加省委党校为期一月的业务培训，组织年轻教师开展新课试讲活动8场次，不断提高教师队伍素质。二是强化分层管理措施。对在职党员在严格制度约束、强化教育监督的同时，实行目标管理，将《绩效考核制度》的内容纳入单位岗位目标管理的考核体系，实行同安排、同检查、同奖罚。三是充分发挥阵地作用。利用党校现有资源，充分发挥党员活动室、电教室、图书阅览室、网络学习平台等阵地作用，紧密结合单位工作实际和党员的思想实际，积极探索行之有效的党员活动方式，增强党员活动的实效性和针对性。
4.依托活动载体，增强党建工作实效性。一是深入开展下基层走访活动。从党校工作实际出发，继续深化领导干部“三解三促”暨“一帮一、献爱心”活动，面对面、点对点、零距离听取群众呼声，了解民情民意，持续转变作风，创新服务举措，积极主动作为，帮助基层困难群众解决实际问题。“七一”前，校领导专门赴张渚五洞村和新街社区走访慰问结对帮扶户，送去了物质上的帮助和精神上的鼓励，积极为困难群众排忧解难，让他们充分感受到党和政府的温暖。二是扎实开展党员志愿服务活动。在巩固提高在职党员“单位比作为、社区作表率”活动成效的基础上，进一步推进“社区党员服务区”、青年党员志愿服务、党组织义工结对助残等活动，积极引导广大党员干部主动深化服务群众工作，以实际行动践行党的群众路线，真正树立起机关党员为民、务实、清廉的良好社会形象。三是积极开展送党课下基层活动。党校充分发挥自身理论宣传主阵地作用，开设了《学习习近平总书记系列重要讲话精神》、《从“四个全面”把握治国理政新思路》、《中国梦》等专题党课，开展了庆“七一”送党课下基层活动。今年以来，我校教师分别赴官林镇、经信委、环保局、宝东社区等乡镇街道、机关部门、城市社区和企事业单位上党课，在全市范围内宣讲达70多场次，授众超过6000人次。
在市委市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，经过全体教职工的共同努力，党校发展取得了一定的成绩，得到了上级部门的肯定和表彰。当然，在看到成绩的同时，也应清醒地认识到，我们的工作还存在一些薄弱之处，如教学设备设施还不能完全适应现代化教育培训的新标准，教学方法和内容还不能完全适应经济社会发展的新变化，教师队伍整体素质还不能完全适应新时期党校工作的新挑战，管理服务水平还不能完全适应多层次、多方位工作的新要求……。面对困难和问题，我们在今后的工作中将进一步加强班子建设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，以更加饱满的政治热情、更加良好的精神状态和更加求真务实的工作作风投身到党校事业发展的大局中去，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新宜兴作出新的更大的贡献！
第二部分 中共宜兴市委党校2015年度部门决算表
具体公开表详见附件
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算总表
五、 财政拨款支出决算表
六、 财政拨款基本支出决算表
七、 一般公共预算财政拨款支出决算表
八、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、 机关运行经费支出决算表
十二、 政府采购支出决算表
第三部分 中共宜兴市委党校2015年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
中共宜兴市委党校2015年度收入、支出总计 1268.67 万元，与上年相比收、支总计各增加 74.4 万元，增长 6.23 % 。主要原因是1、由于事业收入增长，随之相关支出也相应增长；2、由于政策性变动离退休费的增长使得收入、支出比上年有所增加。其中：事业收入增长54.71万元，增长18.38%；对个人和家庭的补助增长51.84万元，增长16.93%。
（一）收入总计 1268.67 万元。包括：
1．财政拨款收入 916.36 万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款， 与上年相比增加 19.69 万元，增长 2.20 %。主要原因是由于政策性变动离退休费的增长使得财政拨款收入有所增长。
2．上级补助收入 0 万元，为事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。与上年相比增加（减少） 0 万元，增长（减少） 0 %。无上级补助收入
3．事业收入 352.31 万元，为中共宜兴市委党校开展党员、干部培训业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加 54.71 万元，增长 18.38 %。主要原因是主体培训量班以及其他培训量的增长，使事业收入增长。
4．经营收入 0 万元，为事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。与上年相比增加（减少） 0 万元，增长（减少） 0 %。无经营收入。
5．附属单位上缴收入 0 万元，为附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。与上年相比增加（减少） 0 万元，增长（减少） 0 %。无附属单位上缴收入。
6．其他收入 0 万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入。与上年相比增加（减少） 0 万元，增长（减少） 0 %。无其他收入。
7．用事业基金弥补收支差额 0 万元，为事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。主要为单位使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。
8．年初结转和结余 0 万元，主要为单位上年结转本年使用的资金。
（二）支出总计 1268.67 万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出 0 万元，与上年相比增加（减少） 0 万元，增长（减少） 0 %。无一般公共服务（类）支出。
2．教育（类）支出 1268.67 万元，与上年相比增加 74.4 万元，增长 6.23 %。主要用于本单位日常支出，开展教学科研工作而发生的基本性支出和干部教育、进修及培训的支出。
3．结余分配 0 万元，为单位当年结余的分配情况，主要是事业单位对非财政补助结余按规定计算缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金和转入事业基金等。与上年相比增加（减少） 0 万元，增长（减少） 0 %。无结余分配。
4．年末结转和结余 0 万元，为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为单位本年度（或以前年度）预算安排的项目无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
二、收入决算情况说明
中共宜兴市委党校本年收入合计 1268.67 万元，其中：财政拨款收入916.36 万元，占72.23 %；上级补助收入 0 万元，占 0 %；事业收入 352.31万元，占 27.77 %；经营收入0 万元，占 0 %；附属单位上缴收入 0 万元，占 0 %；其他收入0万元，占0 %。
图1：收入决算图
单位：万元
三、支出决算情况说明
中共宜兴市委党校本年支出合计 1268.67 万元，其中：基本支出 1268.67 万元，占 100 %；项目支出 0 万元，占 0 %；经营支出 0 万元，占 0 %；对附属单位补助支出0 万元，占0 %。
图2：支出决算图
单位：万元
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
中共宜兴市委党校2015年度财政拨款收、支总决算 916.36 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加19.69万元，增长2.20%。主要原因是由于政策性变动离退休费的增长使得财政拨款收入有所增长。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。中共宜兴市委党校2015年财政拨款支出916.36 万元，占本年支出合计的 72.23 %。与上年相比，财政拨款支出增加 19.69 万元，增长 2.20 %。主要原因是由于政策性变动离退休费的增长使得财政拨款支出有所增长。
中共宜兴市委党校2015年度财政拨款支出年初预算为 875.83万元，支出决算为 916.36 万元，完成年初预算的 104.63 %。决算数大于年初预算的主要原因是由于年中工资、离退休费的调增使得财政拨款支出比年初预算数有所增长。其中：对个人和家庭的补助支出年初预算为299.85万元，支出决算为358.12万元，完成年初预算的119.43%；其中，离退休费年初预算为260.61万元，支出决算为311.18万元，完成年初预算的119.40%。
（一）教育支出（类）
1.进修及培训（款）干部教育（项）。年初预算为875.83万元，支出决算为916.36万元，完成年初预算的104.63%。决算数大于预算数的主要原因是由于年中教职工工资、离退休费的调增使得财政拨款支出比年初预算数有所增长。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
中共宜兴市委党校2015年度财政拨款基本支出 916.36 万元，其中：
（一）人员经费 727.80 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费 188.56 万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。中共宜兴市委党校2015年一般公共预算财政拨款支出916.36 万元，与上年相比增加 19.69 万元，增长 2.20 %。主要原因是由于政策性变动离退休费的增长使得一般公共预算财政拨款支出有所增长。中共宜兴市委党校2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 875.83 万元，支出决算为 916.36 万元，完成年初预算的104.63 %。决算数大于年初预算的主要原因是由于年中工资、离退休费的调增使得一般公共预算财政拨款支出比年初预算数有所增长。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
中共宜兴市委党校2015年度一般公共预算财政拨款基本支出 916.36 万元，其中：
（一）人员经费 727.80 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费 188.56 万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
中共宜兴市委党校2015年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出 0 万元，占“三公”经费的 0 %；公务用车购置及运行费支出 0 万元，占“三公”经费的 0 %；公务接待费支出 5.34 万元，占“三公”经费的 100 %。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出 0 万元，完成预算的 0 %，无因公出国（境）费支出。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组 0 个，累计 0 人次。无因公出国（境）费支出。
2．公务用车购置及运行费支出 0 万元。其中：
（1）公务用车购置决算支出 0 万元，完成预算的 0%，无公务用车购置及运行费支出。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车 0 辆，无公务用车购置及运行费支出。
（2）公务用车运行维护费决算支出 0 万元，完成预算的 0 %，无公务用车运行维护费决算支出。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 0 辆。
3．公务接待费 5.34 万元。其中：
（1）外事接待支出 0 万元，完成预算的 0 %，无外事接待支出。2015年使用一般公共预算拨款开支的外事接待0 批次， 0 人次。无外事接待支出。
（2）国内公务接待支出 5.34 万元，完成预算的66.75 %，决算数小于预算数的主要原因是落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求，在实际执行中，严控“三公经费”支出，进一步规范公务接待活动，严控接待费开支范围，压缩“三公”经费效果显著。国内公务接待主要用于上级及兄弟党校工作联系交流和外聘有关专家学者来宜讲学，以及与其他有关部门工作协调等方面的接待支出。2015 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待 28 批次， 532 人次。主要为接待上级及兄弟党校工作交流，其他有关部门工作协商及外聘有关专家学者。
中共宜兴市委党校2015 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出 3.13 万元，完成预算的 78.25 %，决算数小于预算数的主要原因落实中央的规定和精神，在执行中合理安排会议行程和内容，控制好会议支出。2015年度全年召开会议 7 个，参加会议 368 人次，其中有会务费支出的会议主要为承办召开无锡党校系统工作年会、苏南地区县级党校教学科研工作交流会等。
中共宜兴市委党校2015年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出 5.65 万元，完成预算的 94.17 %，决算数小于预算数的主要原因是落实中央的规定和精神，在执行中合理安排培训课程，控制好培训支出。2015年度全年组织培训 5批次，组织培训 26 人次。主要为教职员工能力提升培训、“十三五规划”学习培训、“骨干教师”培训等。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
中共宜兴市委党校2015年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0 万元，本年收入决算 0 万元，本年支出决算 0 万元，年末结转和结余 0 万元。具体支出情况如下：
1.城乡社区支出（类）政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出（款）管理费用支出（项）支出决算 0 万元，无城乡社区支出（类）政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出（款）管理费用支出（项）支出，无政府性基金预算收入支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2015年本部门机关运行经费支出 177.28 万元，比上年增减少 43.24 万元，降低 19.61 %。主要原因是落中央精神和要求，在实际执行中，进一步规范机关运行经费支出范围，压缩机关运行经费支出效果显著。本部门为全额事业单位，非行政机关和参照公务员法管理事业单位，所填机关运行经费支出数据为一般公共预算财政拨款基本支出决算表中的商品和服务支出数据。
（二）政府采购支出决算情况说明
2015年度政府采购支出总额 20.98 万元，其中：政府采购货物支出 11.28 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 9.7 万元。
（三）国有资产占用情况
截至2015年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，市级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，无其他用车；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、教育（类）支出：指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。本部门主要是干部教育。
十、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
十一、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费：指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十八、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
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