目录

第一部分部门概况

一、   主要职能

二、   部门机构设置及决算单位构成情况

三、   2019年度主要工作完成情况

第二部分 2019年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、 财政拨款支出决算表（功能科目）

六、 财政拨款基本支出决算表（经济科目）

七、 一般公共预算财政拨款支出决算表（功能科目）

八、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济科目）

九、 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、    一般公共预算机关运行经费支出决算表

十二、    政府采购支出表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分　部门概况

一、部门主要职能

中共宜兴市委党校是市委直接领导下培训党员领导干部和理论干部的学校，是学习、研究和宣传马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论等重大战略思想的重要阵地，是干部加强党性锻炼的熔炉，也是党的哲学社会科学研究机构。

党校的基本任务和职责是：

（一）培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部；

（二）承办党委和政府举办的专题研讨班；

（三）围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新；

（四）针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传；

（五）按照国家有关法律法规和政策规定，开展学位研究生以及其他形式的干部继续教育和培训；

（六）开展同国内国（境）外教育、研究等机构和组织的合作与交流。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

1. 根据部门职责分工，本部门内设机构包括管理性质内设机构2个，办公室和后勤科；教研业务性质内设机构1个，教育科。本部门无下属单位。

2. 从决算单位构成看，纳入中国共产党宜兴市委员会党校2019年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：中共宜兴市委党校本级。

三、2019年度主要工作完成情况

2019年，在市委、市政府的正确领导下，在上级党校的关心指导下，在全体教职工的共同努力下，我校以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，聚焦主业主课，有效推动干部培训、理论宣讲、科研资政、队伍建设、机关党建等全面提档升级，党校事业走上了高质量发展的快车道。

一、坚持真抓实干，主题教育取得显著成效

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委党校按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，自觉树立“大局意识”和“标杆意识”，做到规定动作一招不落，创新动作富有特色，充分发挥了党校在主题教育中的示范引领作用。

1、强化理论学习，加强思想引领。领导班子率先垂范，带头学习。学校通过组织集中学习、读书交流会、现场参观、交流研讨和观看电教片等形式，组织全体党员深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，进一步引导广大党员在学懂、学深、学透上下足功夫。在抓好自身学习教育的同时，将党校的主业主课与主题教育相结合，积极做好全市主题教育的培训保障工作。利用党校平台资源优势，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、新中国史、改革开放史和党的十九届四中全会精神等重大理论和方针政策，第一时间组织广大教师深入机关部门、乡镇（街道、园区）和行政村（社区），以及企事业单位，进行大规模理论宣讲。同时，围绕主题教育开展“悟初心、践初心、守初心”学术交流活动，推出精品理论研讨文章3篇，在宜兴日报主题教育专栏中全文刊载，充分发挥了党校在全市的思想引领作用。

2、做实调查研究，主题教育不断深化。自2019年10月份开始，领导班子成员按照各自的调研方案，围绕基层党建、乡村振兴、文化兴旅等调研方向，制定了详实的调研计划，分别前往陶博馆、白塔村和供电公司等地进行了深入调研。通过调查研究深入基层，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，直接联系服务群众，形成了一批较高质量的调研成果。《加强和改进党校工作的建议》报告得到市委高度重视，沈建书记、周中平副书记和余俊慧部长专程前往党校开展相关调研，为党校长远发展解决实际困难。按照时序进度安排，班子成员及时召开调研成果交流会，进一步统一思想、凝聚共识，带动和促进了广大党员自觉学习、主动学习，将党校主题教育不断引向深入。

3、广泛听取意见，全面深入检视问题。党校通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、新媒体留言等形式，认真听取各方面意见建议。领导班子成员按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，结合征求到的意见建议，联系个人思想实际、工作实际和岗位职责，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照，全面查找差距，围绕“十八个是否”找差距、谈不足。同时开展集中学习研讨，深入基层调研，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。

4、抓好专项整治，整改落实务求实效。针对排查梳理出的12条问题，区分情况、精准施策，认真剖析原因，提出具体可行的整改措施，抓实整改。整改工作由党校主要负责同志负总责，班子成员分工抓落实，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保一件一件整改到位。在整改过程中，通过开展常态化政治理论学习，深入基层开展调研，聚焦党校主业主课，着力强化教师队伍建设等举措，帮助推动解决群众问题，制定了整改措施11条，并形成了长效化工作机制。召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，校领导班子运用学习调研成果，针对检视反思问题，联系整改落实情况，严肃认真开展批评和自我批评。大家结合工作实际，实事求是、敞开思想、坦诚相见，达到了统一思想、明确方向、增进团结、凝聚力量的目的。

二、聚焦主业主课，扎实开展干部教育培训工作

2019年，党校紧紧围绕主业主课，完善课程设置，加强理论教育，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想教学摆在最突出位置，引导学员在学懂弄通做实上下功夫；加强党性教育，引导学员做坚定的信仰者、忠实的实践者；加强专业知识能力培训，引导学员不断提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。2019年共举办各级各类培训班149期，培训干部超1.5万人次，其中重点主体班次48期，培训人数达5820人，均创历史新高。承办非编人员招考10多场次。总体来看，今年我校的教育培训工作呈现出以下几个特点：

1、优化教学布局，培训成效更加显著。2019年，我校着重抓好领导干部、机关公务员、年轻干部、基层干部等不同层次、不同类别的教育培训工作，优化分类分级培训体系，增强了办学的系统性、持续性、针对性和有效性。全年共举办支部书记培训班11期，重点围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育和基层党务工作开展教学，提升支部书记政治理论素养和业务能力水平；联合交通产业集团、环科园、杨巷镇、民政局举办青干班4期，在提升青年后备干部全面素质的同时，为相关单位考察青年干部提供“赛马场”；顺利完成军转干部任前培训、新任公务员初任培训、民政局新人社工培训、新庄街道非编人员培训、丁蜀镇农村干部适岗培训任务，帮助学员顺利实现身份转换，更好地适应新工作；与此同时，还与组织部、统战部、司法局、信访局、财政局、团市委、投促中心、税务局等单位联合举办各条线工作知识能力培训，提升基层工作人员业务知识能力水平。今年我校还圆满完成6期入党积极分子培训任务，为基层党组织培养输送了一批优秀的新生血液；联合共昌轧辊、金发集团举办“不忘初心、牢记使命”主题教育， 为企业党的建设提供了有力支撑。

2、践行开放办学理念，不断拓展外来培训。今年，党校加大了开放办学力度，坚持“引进来、走出去”，不断拓宽办学渠道。“引进来”步伐不断加快，2019年举办了延长县非公经济人士培训班、广德党务干部培训班（2期）、山西临汾企业家培训班，并为无锡市委党校绍兴班、惠山卫健委提供了现场教学，共计培训学员400多人次。“走出去”培训增添教学活力。一是走出教室进现场，今年的各级各类培训班都注重走出去办学，几乎所有班级都开设了现场教学课程，以丰富的现场参与提升了学员的课程参与度，收到了良好的培训效果；二是走出党校联合办学，我校与组织部联合举办的群团干部培训班将培训地点安排至滨湖区委党校，圆满完成培训任务。

3、深化教学开发，凸显学校办学特色。一是推进政治理论课程开发，围绕党的理论、党性教育，完善“不忘初心、牢记使命”主题教育党课，打造全市主题教育示范党课。紧贴中央会议部署，及时开设十九届四中全会精神解读相关课程，为全市贯彻落实中央重要精神提供指导。二是推进核心课程开发，以习近平新时代中国特色社会主义思想在宜兴的生动实践开展现场教学课程开发工作，围绕党建、经济与社会、文化三个类别精选现场教学点，撰写教学点综合介绍材料，推进地方特色教材开发。三是与组织部共同完成“四千四万”精神现场教学课程开发，以宝银、远东、白塔为主要教学点，总结宜兴市经济社会发展精神实质，自主编写《“四千四万”精神在宜兴的产业实践》案例教材并通过无锡市委组织部验收。

4、坚持人才强校，队伍素质不断提升。遵循党校人才成长与培养规律，采取集中培训、在职进修、挂职锻炼、实地调研、教学观摩等方式，提高党校干部人才队伍的综合素质。加强对教研骨干和管理人才的培养，选派党校教师到中央党校、省委党校和知名高校参加学习培训，外出学习培训达到15人次；加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，先后有5位年轻教师在组织部、宣传部、市纪委等部门挂职、借用，切实提高了全校教师教学的质量意识和精品意识。积极对上争取，党校内设科室由3个增加到5个（调研科和培训科），共核定全民事业编制37名，其中事业编制22名，参公管理编制15名，进一步明确了党校的工作职责。坚持把激励与约束相结合，积极探索和建立适应党校事业发展、符合党校特点的人才队伍培养开发机制、选拔任用机制、绩效考评机制、激励约束机制，努力建设一支政治强、业务精、作风好的党校教师和干部人才队伍。

三、提升思想引领，务实高效完成理论宣讲工作

党校紧紧围绕自身工作职责，通过课堂讲授、论坛研讨、学术交流、理论走亲、门户网站、微信公众号等多个阵地，打造党的理论和路线方针政策宣讲、解读平台，多渠道、全方位及时有效地把党的声音传播开来，让广大党员群众第一时间了解党的重大理论和决策部署，以及国内外发展形势。

1、课程设置模块化。按照宜兴市新时代文明实践理论宣讲工作的具体要求，广大教师结合各自学科特点和专业研究方向，通过调研、备课、说课、试讲、评课等环节，反复磨课，最终确定了理论宣讲的相应课程。理论宣讲课程主要设置四个模块：政策理论、能力素养、法律法规、文化文艺等。在宣讲过程中，广大教师积极听取采纳干部群众提出的合理化意见建议，本着紧接地气的原则，及时补充完善宣讲内容，以确保理论宣讲内容符合时代要求，展现社会风尚，迎合群众期盼。

2、宣讲形式多样化。全方位创新宣讲载体，拓宽宣讲渠道，做到“线上+线下”宣讲相结合。党校花费3万元丰富完善了党校网站平台，专门开辟了“理润陶都”宣讲专栏，开设了理论文章、学习视频、课件资料等多个学习单元，将自主学习所需的文章、视频以及教师的宣讲课件放在网站上，以在线学习的形式实现知识传递和展现，让党员群众足不出户就能学习到最新的前沿理论。在宜兴日报开设专栏，刊登学习体会，交流学习成果。同时，线下通过点对点、面对面同党员群众的互动交流，进行有针对性的“接地气”高质量宣讲，在宣讲中与党员群众进行探究与学习，达到了取长补短、共同进步的目的。“线上+线下”相结合的宣讲模式极大丰富了广大人民群众的学习资源，也保障了党校志愿服务宣讲活动的实效性。

3、志愿宣讲常态化。党校始终把做好新时代文明实践理论宣讲工作作为一项重要政治任务，提高政治站位，丰富培训课程，延伸培训课堂，聚全校之力严格按照《新时代文明实践理论宣讲走亲行动安排》开展好常态化理论宣讲，积极组织“红色之梦”理论宣讲志愿服务支队更加深入机关部门、城市社区和农村基层等一线阵地，全方位扩大宣讲覆盖面和党员群众参与度。今年以来，党校已持续宣讲近100场次，受众超过8000人次，实现了全方位、多层次、广覆盖宣讲，营造了浓厚的学习氛围，更带动了我市党员干部的学习热情，受到干部群众的普遍好评，充分发挥出党校培训的主渠道主阵地作用。

四、聚力智库建设，充分发挥党校科研资政作用

2019年，党校围绕市情市况，从市委中心工作出发，发挥贴近基层、贴近实际、贴近群众的基层党校优势，突出为教学服务，为党委、政府决策服务，为提升教师业务能力服务三个重点，扎实推进理论科研工作，2019年共完成国家信访局内部课题1项、省委党校调研课题1项、无锡市党建研究中心立项课题1项、环太湖发展研究中心立项课题3项、无锡统战部课题1项，无锡市党校系统立项课题14项；新申报立项省党校调研课题1项、环太湖研究中心课题1项、无锡市党校系统课题14项、宜兴市发改委“十四五”规划前期研究课题1项。公开发表学术论文4篇，发表理论宣传文章6篇，提交2019年无锡市党校系统科研年会论文16篇。

做精科研选题，推动教咨研一体化发展。围绕党的理论发展、全市中心工作、社会热点等方面“选题”、“攻关”，主动开展市情研究。2019年我校坚持本土科研方向，申报各级各类立项课题均围绕我市经济、社会、文化和基层党的建设等市委市政府中心工作进行选题，深入系统研究，形成系列成果，并持续坚持科研成果进课堂。系统研究成果为课堂教学提供了详实的教学素材，课堂教学的深入又催生新的科研需求，教咨研良性互动，共同发展。

深化部门合作，积极参与市委市政府的重大决策研究。2019年，我校进一步加大与部门、乡镇合作力度，圆满完成与市政法委、信访局联合承担的国家信访局内部调研课题《信访矛盾与社会风险防范研究》；成功申报省委党校2020年专项课题一项，《培育现代新型职业农民与乡村振兴研究》，获得市发改委“十四五”规划前期研究课题《宜兴市现代服务业发展思路研究》立项，较好地发挥了党校的思想库智囊团作用。

五、强化理论武装，切实履行管党治党主体责任

1、不断夯实党建工作基础。依托“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员通过观看电教片、重温入党誓词、集中交流研讨、主题教育应知应会知识考试等活动开展了全面系统的学习研究。同时，组织党员教职工参观太华山新四军和苏南抗日根据地纪念馆、句容茅山新四军纪念馆和宜兴党史陈列馆，学习党的光辉历史，重温入党誓词，深入开展理想信念和宗旨意识教育，补好党员干部的精神之“钙”。严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，规范做好支部党员发展、台帐记录、党费收缴等各项基础工作。积极响应市委市政府号召，深入开展“阳光扶贫”和公共文明志愿服务等活动，进一步巩固全国文明城市和新时代文明实践中心创建成果。

2、强化党风廉政建设责任制落实。研究健全《市委党校全面从严治党主体责任清单》，实行项目化分解、项目化推进，明确校领导班子、校主要领导、校领导班子成员责任清单内容。按照清单要求，校委会认真履行党风廉政建设主体责任，定期研究部署党风廉政建设各项工作；校主要领导认真履行“第一责任人”责任，全面抓好责任目标落实，与班子成员签订廉洁自律承诺书；分管领导认真履行“一岗双责”责任，重点抓好分管科室的廉洁履职工作，确保将全面从严治党的主体责任落到实处。经常性开展党风党性党纪和廉洁从政教育，层层传导压力，筑牢思想防线。

3、大力加强意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，研究制定《中共宜兴市委党校2019年意识形态工作责任制》，加强教科研管理，把旗帜鲜明讲政治作为第一位要求，严肃课堂纪律和理论研究纪律，保证党校讲台、平台不出“杂音”“噪音”。着力建好、管好、用好“门户网站、微信公众号”和校园内的宣传栏（牌）等意识形态工作阵地，充分发挥党校理论宣讲主阵地作用，扎实做好党的创新理论研究阐释工作，强化舆论引领和服务群众功能，牢牢把握党校意识形态工作的主动权和领导权，确保意识形态工作安全。

六、坚持严以治校，加强班子建设和内部管理

1、严守政治纪律规矩，班子合力不断加强。坚持每周一次校长办公会议，每月一次行政办公会议。严格执行民主集中制，凡涉及党校教学科研、干部队伍建设、机关党的建设、行政管理和后勤服务等重要事项，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由校委会集体讨论决定，并由校委成员按照分工负责具体实施。严格规范党内政治生活，规范执行民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党内组织生活制度，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

2、提升管理服务水平，管校治校成效明显。坚持从严治校，严格执行学员培训管理的各项规定，实行专职班主任项目负责制，全程跟班督训；严肃学习培训纪律，把学风建设情况作为培训考核的重要内容。加强绩效管理，狠抓目标落实，不断健全完善内部绩效管理工作机制；严格预算管理和内部控制，提升财务工作规范化水平；加强网络信息化建设，努力提升教学、办公自动化水平；持续推进后勤科学化管理，做好增收节支工作，不断提高保障和服务质量，完成了对教学楼卫生间和一楼接待室以及招待所房间、食堂餐厅等工程的项目化改造。

当然，我们也要看到，在取得一定成绩的同时，党校工作确实还存在一些薄弱之处，如教学培训工作联系实际的力度还不够、课程所涵盖的主要方面与我市经济社会发展联系不够紧密；学员用所学的理论知识解决实际问题的能力稍显不足，“学以致用”得不到很好的体现等。面对困难和问题，在今后的工作中我们将以更高的要求来约束自己，以更加饱满的政治热情、更加抖擞的精神状态和更加求真务实的工作作风，为党校事业发展的大局保驾护航，为宜兴实现全省高质量发展领跑者、建设“强富美高”新宜兴贡献智慧和力量！

第二部分　中国共产党宜兴市委员会党校2019年度部门决算表

第三部分  2019年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

中共宜兴市委党校2019年度收入、支出总计1471.26万元，与上年相比收、支总计各增加149.98万元，增长11.35%。其中：

（一）收入总计1471.26万元。包括：

1．财政拨款收入1471.26万元，为当年从财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比增加149.98万元，增长11.35%。主要原因是工资福利的政策性增资，使得财政拨款收入比上年有所增加。

2．上级补助收入0万元，为事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。与上年相比增加  0  万元。本部门无上级补助收入。

3．事业收入0万元，为事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加0万元。本部门无事业收入。

4．经营收入0万元，为事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。与上年相比增加0万元，本部门无经营收入。

5．附属单位上缴收入万元，为事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。与上年相比增加0万元，本部门无经营收入。

6．其他收入万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入。与上年相比增加0万元，本部门无其他收入。

7．用事业基金弥补收支差额0万元，为事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。中共宜兴市委党校未使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。

8．年初结转和结余0万元，中共宜兴市委党校无上年结转本年使用的资金。

（二）支出总计1471.26万元。包括：

1．一般公共服务（类）支出3.64万元，主要用于党报党刊的征订和其他补助支出。与上年相比增加3.64万元。主要原因是由于机构合并调入人员的定额指标转入。

2. 外交（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

3. 国防（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

4. 公共安全（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

5．教育（类）支出 1461.23 万元，主要用于本单位日常支出，开展教学科研工作而发生的基本性支出和干部教育、进修及培训的支出。与上年相比增加139.95 万元，增加10.59 %。主要原因是工资福利的政策性增资，使得支出比上年有所增加。

6.科学技术（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

8.社会保障和就业（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

9.卫生健康（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

10.节能环保（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

11.城乡社区（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

12.农林水（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

13.交通运输（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

14.资源勘探信息（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

15.商业服务业（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

16.金融（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

17.援助其他地区（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

18.自然资源海洋气象（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

19.住房保障（类）支出  0.7  万元，主要用于职工住房公积金。与上年相比增加0.7万元。主要原因是财政下拨公积金追加指标。

20.粮油物资储备（类）支出  0  万元，与上年决算数相同。

21.灾害防治及应急管理支出 0 万元，与上年决算数相同。

22. 其他（类）支出  5.69 万元，主要用于机构合并调入人员的定额支出。与上年相比增加5.69元。主要原因是由于机构合并调入人员的定额指标转入。

23．债务还本（类）支出0  万元，与上年决算数相同。

24.债务付息（类）支出0  万元，与上年决算数相同。

25．结余分配  0  万元，为单位当年结余的分配情况，主要是事业单位对非财政补助结余按规定计算缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金和转入事业基金等。与上年相比增加 0  万元。本部门无结余分配。

26．年末结转和结余 0  万元，为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为单位本年度（或以前年度）预算安排的项目无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。本部门无年末结转和结余。

二、收入决算情况说明

中共宜兴市委党校本年收入合计1471.26万元，其中：财政拨款收入1471.26万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

图1：收入决算图

三、支出决算情况说明

中共宜兴市委党校本年支出合计1471.26万元，其中：基本支出1259.38万元，占85.6%；项目支出211.88万元，占14.4%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

图2：支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

中共宜兴市委党校2019年度财政拨款收、支总决算1471.26万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加149.98万元，增长11.35%。主要原因是工资福利的政策性增资，使得收、支比上年有所增加。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。中共宜兴市委党校2019年财政拨款支出1471.26万元，占本年支出合计的100%。中共宜兴市委党校2019年度财政拨款支出年初预算为1362.56万元，支出决算为1471.26万元，完成年初预算的107.98%。其中：

（一）一般公共服务（类）

1．宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.98万元。决算数大于预算数的主要原因是由于该项支出为党报党刊提价部分财政补贴，未纳入年初预算。

2．其他共产党事务支出（款）行政运行（项）。年初预算为0万元，支出决算为2.66万元。决算数大于预算数的主要原因是由于机构合并调入人员的定额指标转入。

（二）教育支出（类）

1．进修及培训（款）干部教育（项）。年初预算为 1362.56 万元，支出决算为 1461.23 万元，完成年初预算的 107.24 %。决算数大于预算数的主要原因是工资福利的政策性增资，使我单位决算数大于年初预算数。

（三）住房保障支出（类）

1. 住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.7万元。决算数大于预算数的主要原因是财政下拨公积金追加指标。

（四）其他支出（类）

1.彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出（款）用于体育事业的彩票公益金支出。年初预算为0万元，支出决算为5.69万元。决算数大于预算数的主要原因是由于机构合并调入人员的定额指标转入。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

中共宜兴市委党校2019年度财政拨款基本支出1259.38万元，其中：

（一）人员经费998.7万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、职业年金、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费、医疗费补助、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费260.68万元。主要包括：办公费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。中共宜兴市委党校2019年一般公共预算财政拨款支出1465.57万元，与上年相比增加144.29万元，增长10.92%。主要原因是工资福利的政策性增资，使得一般公共预算财政拨款支出比上年有所增加。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

中共宜兴市委党校2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1253.69万元，其中：

（一）人员经费994.56万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、职业年金、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费、医疗费补助、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费259.13万元。主要包括：办公费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

中共宜兴市委党校2019年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出 0 万元，占“三公”经费的 0%；公务用车购置及运行费支出 0 万元，占“三公”经费的 0%；公务接待费支出 0.63万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出0万元，比上年决算增加0万元，本部门无因公出国（境）费用。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组 0 个，累计 0 人次。本部门无因公出国（境）费用。

2．公务用车购置及运行费支出 0万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出0万元，比上年决算增加 0万元，本部门无公务用车购置费用。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车 0 辆，本部门无公务用车购置费用。

（2）公务用车运行维护费决算支出 0 万元，比上年决算增加 0 万元，本部门无公务用车运行维护费用。2019年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 0 辆。

3．公务接待费0.63万元，完成预算的31.5%，比上年决算增加0.45万元，主要原因为周边党校和条线单位参观学习人员比上年增加；决算数小于预算数的主要原因严格落实中央的“八项规定”精神和厉行节约的要求。在实际执行中严控“三公经费”支出，进一步规范公务接待活动，严控接待费开支范围。其中：国内公务接待支出0.63万元，接待6批次，55人次，主要为接待上级及兄弟党校工作联系交流，其他有关部门工作协商及外聘有关专家学者来宜讲学等。

中共宜兴市委党校2019年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出0.84万元，完成预算的42%，比上年决算增加 0 万元，主要原因是与上年相比会议变化不大，会议费支出与上年持平；决算数小于预算数的主要原因落实中央的规定和精神，厉行节约，在执行中合理安排好会议行程和内容，控制好会议支出。2019年度全年召开会议1个，参加会议42人次。主要为召开苏南地区县级党校教学科研工作交流会等。

中共宜兴市委党校2019年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出6.01万元，完成预算的120.20%，比上年决算增加4.26万元，主要原因为随着培训需求和要求的提升，教师外出培训人数和次数增加；决算数大于预算数的主要原因是为了更好的满足培训的需求，教师外出培训人数和次数增加。2019年度全年组织培训 8 个，组织培训 164 人次。主要为教职工能力提升培训、教师业务进修学习。

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

中共宜兴市委党校2019年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0万元，本年收入决算5.69万元，本年支出决算5.69万元，年末结转和结余0万元。具体支出情况如下：

1．其他支出（类）彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出（款）用于体育事业的彩票公益金支出（项）支出决算5.69万元，主要是用于机构合并调入人员的定额支出。

十一、机关运行经费支出决算情况说明

2019年本部门机关运行经费支出 0万元，比2018年增加0万元，本部门为全额事业单位，无机关运行经费。

十二、政府采购支出决算情况说明

2019年度政府采购支出总额 25.74万元，其中：政府采购货物支出 17.82万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出 7.92万元。授予中小企业合同金额 25.74万元，占政府采购支出总额的 100%，其中：授予小微企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的 0%。

十三、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本部门共有车辆 0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车 0 辆、主要领导干部用车0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车0 辆、特种专业技术用车 0辆、离退休干部用车 0辆、其他用车 0 辆，；单价50万元（含）以上的通用设备 0台（套）,单价100万元（含）以上的专用设备 0台（套）。

十四、预算绩效评价工作开展情况

2019年度，本部门单位共 0 个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计 0 万元；本部门单位（□开展、R未开展）财政整体支出重点绩效评价，涉及财政性资金 0 万元；本部门单位共 0 个项目开展了部门单位绩效自评，涉及财政性资金合计 0 万元

第四部分　名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从同级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。